北京:每關(guān)閉、清退1個畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),獎勵10萬元
近日,記者從懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局獲悉,懷柔在兩個月內(nèi)關(guān)閉了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))41個,目前動物清退工作已經(jīng)完成。3月底前,將完成地上物拆除、土地騰退、合同解除等相關(guān)工作。
據(jù)悉,懷柔區(qū)一直高度重視水污染防治工作,將禁養(yǎng)區(qū)劃定和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場關(guān)閉列為重點任務之一。
2016年11月,該區(qū)劃定了禁養(yǎng)區(qū)面積370.73 平方公里,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))44個。包括:飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)2個、飲用水水源二級保護區(qū)12個、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學院研究區(qū)內(nèi)14個、重點流域周邊范圍 16個。其中,治理并達標3個、計劃關(guān)閉41個。
在41個規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))中,豬場數(shù)量居首,占到18個。此外,還有家禽場、奶牛場以及肉牛場、羊場、鹿場。截至2016年12月底,均已全部關(guān)閉。
據(jù)了解,懷柔多方考慮農(nóng)戶利益,按照“先退先補”“多退多補”原則,安排專項補償資金支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)清退工作。
補償包括:養(yǎng)殖動物銷售補償,地上建筑物、設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)補償,土地租金補償和停產(chǎn)停業(yè)補償四方面。以停產(chǎn)停業(yè)補償為例,補償標準依照懷柔區(qū)非住宅房屋拆遷停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費的補助標準,報區(qū)政府批準后執(zhí)行。
不僅如此,懷柔還制定了獎勵政策。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府作為禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))、戶綜合整治的責任主體,每關(guān)閉、清退1個畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),獎勵10萬元。獎勵資金由區(qū)財政直接撥付到鎮(zhèn)鄉(xiāng),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌,用于養(yǎng)殖場戶關(guān)閉、清退相關(guān)工作。
“通過關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū)),可以更好地優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,控制農(nóng)業(yè)面源污染,從而更好地保障區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境?!睉讶釁^(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人說。
(來源:千龍網(wǎng))
瀏陽河: 沿岸500米內(nèi)養(yǎng)殖場已全部退出
“2494家規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)都已簽訂退養(yǎng)協(xié)議,并拆除豬圈等養(yǎng)殖功能性設(shè)施?!苯?,瀏陽市畜牧局相關(guān)負責人介紹,該市自去年8月以來開展瀏陽河流域養(yǎng)殖污染專項整治行動,目前瀏陽河流域(包括大溪河和小溪河)沿岸500米范圍內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)已全部退出。
專項整治涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
“東起大圍山鎮(zhèn),西至柏加鎮(zhèn),共涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道?!睘g陽市畜牧局相關(guān)負責人介紹說,按照要求,瀏陽河流域(包括大溪河和小溪河)沿岸500米范圍內(nèi),欄舍面積在40平方米以上(包括具備養(yǎng)殖功能的空欄)或存欄生豬20頭以上、雞500羽以上、牛5頭以上、羊30只以上的養(yǎng)殖場(戶),必須全面退出畜禽養(yǎng)殖,并拆除養(yǎng)殖功能性設(shè)施。
政府投入7000多萬元補償金
經(jīng)過反復摸底核定,最終有2494家養(yǎng)殖場(戶)屬于退養(yǎng)范圍,涉及須拆除的功能性設(shè)施面積42萬多平方米。為保障專項行動順利推進,瀏陽成立了專門的行動小組,制定了具體的實施方案和行動計劃。
同時,瀏陽市財政多方籌措了7000多萬元退養(yǎng)補償資金,將分4批發(fā)放給按規(guī)定退養(yǎng)的養(yǎng)殖戶。
(7000多萬補償,對應是42萬多平方米須拆除的功能性設(shè)施面積和2494個養(yǎng)殖場。
那么,每平方的補償為7000÷42=167元
“瀏陽的退養(yǎng)任務占長沙市總?cè)蝿盏?5%以上,時間緊、任務重、難度高?!睘g陽市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人表示,作為瀏陽市政府一號工程,專項整治行動得到了廣大養(yǎng)殖戶的理解和配合。
古港鎮(zhèn)古城社區(qū)年逾七旬的張明球老人獨自撫養(yǎng)4個孫兒,養(yǎng)豬是家庭唯一的經(jīng)濟來源,但為配合政府行動,他忍痛賣掉生豬,拆除了將近300平方米的欄舍。“對于這樣的養(yǎng)殖戶,我們在完成退養(yǎng)工作的同時,也在著手做好轉(zhuǎn)產(chǎn)引導、就業(yè)支持、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作?!毕嚓P(guān)負責人說。
另據(jù)了解,瀏陽市還要求,瀏陽河沿岸1000米范圍內(nèi)養(yǎng)殖量和養(yǎng)殖面積只降不增,沿岸1000米以外加強畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理體系建設(shè)。
(來源:長沙晚報)
呼吁:禁養(yǎng)區(qū)劃定不要“一刀切”,不要“貪多求大”
畜禽養(yǎng)殖污染是水污染的重要來源之一,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),是治理畜禽養(yǎng)殖污染、優(yōu)化水環(huán)境的重要抓手。近期,江蘇省蘇州市率先完成了全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。結(jié)合工作實際,筆者建議,從以下4方面優(yōu)化禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。
禁養(yǎng)區(qū)劃定要符合整體規(guī)劃要求。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)不僅是保護生態(tài)環(huán)境的迫切需要,更是優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局的必然要求。因此,必須緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等空間規(guī)劃,系統(tǒng)謀劃、做好銜接,統(tǒng)籌劃定禁養(yǎng)區(qū)。同時,禁養(yǎng)區(qū)劃定并非一勞永逸,要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整及時更新完善。
禁養(yǎng)區(qū)劃定要根據(jù)實際循序漸進。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)只是第一步,后續(xù)涉及到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉、搬遷工作。為減少關(guān)閉搬遷工作壓力,避免執(zhí)行不到位,要按照當?shù)貙嶋H,合理控制禁養(yǎng)區(qū)范圍,不必貪多求大。另外,可以在一些次重要的地區(qū)設(shè)置限養(yǎng)區(qū),加強對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管,并優(yōu)化養(yǎng)殖總量,待時機成熟后再施行禁養(yǎng)。
禁養(yǎng)區(qū)劃定要加強部門協(xié)同配合。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、規(guī)劃、住建、園林等多個部門。要構(gòu)建各級政府主導、條線部門密切配合的工作機制,各級政府統(tǒng)一牽頭,環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門制訂技術(shù)方案,地方政府依此組織劃定工作,劃定方案由各相關(guān)部門審定修改完善后報政府批準實施,并向社會公開。
禁養(yǎng)區(qū)劃定不宜“一刀切”。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)要充分考慮生物多樣性保護的特殊需要。一些國家級、省級畜禽遺傳資源保護品種保種場、保護區(qū),鑒于其對特殊自然條件、地理區(qū)位等方面的依賴性,如位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),不必強制關(guān)停,可特事特辦,在具有完備治污設(shè)施、消納土地的前提下予以保留。
總之,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定,事關(guān)群眾的錢袋子、菜籃子,同時關(guān)系到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。應科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防控常態(tài)化。 (來源:中國環(huán)境報)
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