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7月2日,國家發(fā)改委再次召開有關(guān)奶粉市場價格會議,部分企業(yè)受邀參加,尋找制裁五大外資配方奶粉品牌之道。
接近相關(guān)部委的知情人士表示,這次發(fā)改委對五大外資奶粉品牌和進口奶粉品牌啟動反壟斷調(diào)查,主要針對他們頻繁漲價和所售奶粉價格虛高。
乳業(yè)專家王丁棉告訴記者,外資進口配方奶粉,不管是外資品牌還是國內(nèi)進口品牌,成本都是一樣,每罐900克嬰幼兒配方奶粉的到岸價在85元左右,這里面已經(jīng)包括出口國關(guān)稅、國內(nèi)入關(guān)關(guān)稅和運費等。上岸以后包括稅費、倉儲費、運輸費等增加十多元,成本在100-110元之間。
中商流通生產(chǎn)力促進中心高級分析師宋亮表示,即便考慮人工、物流、廣告、超市進場費等成本在內(nèi),一罐奶粉至少有50%成本來自大包裝原料粉,但其價格的下降,并沒有惠及中國消費者。
發(fā)改委出手反壟斷調(diào)查不是巧合。這次,發(fā)改委與工信部、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部委聯(lián)手從價格形成機制、生產(chǎn)許可、GMP認(rèn)證、 配方原輔料備案審核、包裝裝潢等方面聯(lián)合整頓,在打擊外資操控價格的同時,使奶粉價格回歸理性、行業(yè)回歸正軌。
一奶粉企業(yè)人士告訴記者,為了綜合整頓國內(nèi)奶粉行業(yè),國家將會投入100億元,用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面。
85元成本的暴利
知情人士表示,外資奶粉品牌由于在國內(nèi)奶粉市場掌握話語權(quán),每年一輪的奶粉漲價也都是他們輪流牽頭,帶有聯(lián)合操控價格的性質(zhì),“比如,前年雅培領(lǐng)頭漲價,其他外資品牌跟漲,接著去年美贊臣領(lǐng)頭,其他外資跟漲,達成默契”。
由于外資在國內(nèi)市場擁有話語權(quán),國內(nèi)奶粉行業(yè)不得不按照外資的節(jié)奏發(fā)展。宋亮表示,目前國內(nèi)奶粉市場規(guī)模在500多億元,五大外資奶粉品牌在國內(nèi)的市場占有40%多的市場份額,加上國內(nèi)進口品牌奶粉,占據(jù)60%的市場份額;而國產(chǎn)奶粉僅占有40%的市場份額,處于尷尬境地。
而且外資漲價的理由都是:成本上漲和配方工藝升級等。
對此,宋亮表示,配方升級不靠譜,全世界奶粉所用配方標(biāo)準(zhǔn)均是國際食品法典委員會法典:Codex stan72-1981,配方升級空間不大,無非是某些營養(yǎng)元素多添加點;而且配方奶粉原料成本上漲也站不住腳,因為外資配方奶粉和進口配方奶粉所使用的原料這幾年都在下跌。
王丁棉表示,“如果宣稱配方升級,則意味著承認(rèn)本企業(yè)之前的配方不合格。而所謂的膽堿、DHA等添加,成本不過2毛錢”。
上述知情人士表示:外資推高利潤的最主要方式是提價,“2008年以來,外資品牌奶粉價格上漲累計達到50%-60%,這次發(fā)改委不僅僅是約談,而且要動用反壟斷法進行制裁”。
一奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于之前國內(nèi)原料奶粉與國外原料粉價格倒掛,進口原料粉每噸比國產(chǎn)便宜6000多元,外資嬰幼兒配方奶粉和進口配方奶粉每噸成本要比國產(chǎn)配方粉便宜10000-15000元。
王丁棉表示,外資奶粉和進口配方奶粉成本基本一樣,每罐900克奶粉到岸價在85元左右,這包括出口國關(guān)稅、國內(nèi)入關(guān)關(guān)稅和海運費等。奶粉上岸后,加上倉儲費、運輸費、稅費等,每罐奶粉需要增加10多元的成本,達到100元-110元/罐。動輒售價300多元的價格,這中間都是廠家、商家暴利在里面。
他還表示,世界上除了日本、以色列配方奶粉價格跟中國差不多外,95%的國家配方奶粉市場價格都在每罐125元/900克,國內(nèi)奶粉價格卻高出國外1-2倍。
他告訴記者,外資配方奶粉和進口品牌配方奶粉定價沒有依據(jù),沒有準(zhǔn)則。最近2-3年來好多假洋鬼子進口奶粉品牌通過各種關(guān)系找到我,咨詢奶粉定價問題,他們有可能進口兩個品牌奶粉,兩個品牌奶粉成本相差只有2元,他們進口過來,成本低一點的做中檔,成本高一點的做高檔,市場零售價價差在上百元。
但是由于外資奶粉廠家與渠道商完全捆綁在一起,形成利益共同體。每次漲價,相關(guān)企業(yè)都會下達通知給經(jīng)銷商和零售終端,廠家、商家在提價上目標(biāo)一致。如未有外部強力,難以擊破其利益鏈條。
國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,被調(diào)查的乳粉企業(yè)存在對經(jīng)銷商和零售商的價格控制行為,排除、限制了市場競爭,涉嫌違反《反壟斷法》。
100億整頓奶粉市場
一奶粉企業(yè)人士告訴記者,7月2日,發(fā)改委召開奶粉行業(yè)會議,部分企業(yè)被邀請參加。知情人士表示,發(fā)改委希望參會企業(yè)能為發(fā)改委整頓混亂的奶粉價格體系提供行業(yè)數(shù)據(jù)和配方奶粉的專業(yè)知識。
而對洋品牌和進口奶粉品牌混亂和價格混亂,國家發(fā)改委與質(zhì)檢總局可謂從質(zhì)量和價格體系雙管齊下,破除進口奶粉魔咒。
質(zhì)檢總局進出口食品安全局副局長林偉之前表示,國家質(zhì)監(jiān)局將通過三個途徑提高“準(zhǔn)入”門檻,監(jiān)管進口洋奶粉:一是對出口國家或地區(qū)的官方食品安全管理體系進行評價,只有符合要求的才準(zhǔn)予進口;目前質(zhì)檢總局已要求外資奶粉和進口奶粉品牌對進口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得國外獎項、榮譽、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容,應(yīng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。二是對進口奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理,只有獲得注冊的企業(yè)方允許進口。三是對奶粉出口商、代理商和進口商實施備案管理。
目前國內(nèi)市場上,奶粉品牌眾多。飛鶴乳業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前國內(nèi)有1000多個奶粉品牌。而本報記者了解到,多數(shù)企業(yè)旗下都有多個品牌,而且各個企業(yè)所擁有的奶粉品牌的配方技術(shù)差別不大,但是由于品牌不同,就導(dǎo)致企業(yè)亂定價,市場價格虛高。
而對此,國家食藥總局副局長滕佳材明確表示,要對嬰幼兒配方奶粉原輔料實行備案制,如有變更,必須提前申報。而對于企業(yè)借故以更換包裝漲價,滕佳材表示,要加強產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理,企業(yè)更換包裝和標(biāo)簽必須申請備案。
一奶粉企業(yè)人士表示,國家這次整頓國產(chǎn)企業(yè)、調(diào)查外資企業(yè)和進口品牌,是一種整體行動,說明整頓整個嬰幼兒配方奶粉行業(yè)提上了國家議事日程。
該奶粉企業(yè)人士表示,目前有消息說國家將投入100億元,用于奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面,這些錢將分拆給各部委用來整頓和對行業(yè)進行資金扶持。 (來源于:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者:張旭)
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